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安徽為何干這件大事?

發(fā)布時間:2024-04-04作者:來源:決策網(wǎng) 分享到:

安徽,正在干一件大事。

3月30日,“大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)推進會”在黃山市召開。這是繼去年12月14日,安徽省委常委會通過大黃山建設(shè)行動方案后,圍繞大黃山建設(shè)召開的又一次重要會議。

人們不禁發(fā)問:什么是大黃山,為什么建設(shè)大黃山,怎樣建設(shè)大黃山?


“大黃山不是一座山”

首先要告訴大家的是,大黃山不是一座山,而是一個超級IP。

在區(qū)域范圍上,大黃山不是黃山市,而是涵蓋了黃山、池州、宣城、安慶4市28 個縣(市、區(qū)),國土面積4.4萬平方公里。

為什么是這4個市?

這并非簡單的區(qū)域“畫圈”,而是有著歷史由來。早在2000年9月,安徽就提出了“兩山一湖”的概念,包括黃山、九華山、太平湖,是一個跨市域的整體發(fā)展規(guī)劃。

到了2014年2月,《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施,核心區(qū)為黃山、池州全市,加上宣城3縣和安慶4縣,共18個縣(市、區(qū))。

2022年2月,安徽省發(fā)布《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,首次明確提出“大黃山”概念?!按簏S山”范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的28個縣(市、區(qū))。

同年11月,黃山、池州、宣城、安慶4市聯(lián)合發(fā)布“大黃山宣言”,在構(gòu)建一體化體系的多個方面達(dá)成共識,將打破市域界限,走上攜手發(fā)展的共進之路。

2023年7月,安徽省委十一屆五次全會召開,明確了大黃山建設(shè)的目標(biāo)。

經(jīng)過近10年來的發(fā)展,特別是安徽加入長三角一體化和都市圈建設(shè)深入推進,區(qū)域經(jīng)濟格局已發(fā)生了改變,將山水生態(tài)相同的4市“打包”建設(shè)大黃山,正當(dāng)其時。

再來看資源稟賦。大黃山4市都擁有一流生態(tài)、一流環(huán)境、一流文化,4市聯(lián)動將實現(xiàn)串珠成鏈,與廣闊的長三角市場完美結(jié)合,“煙雨大黃山”將形成資源組合的乘數(shù)效應(yīng)。

三是在品牌塑造上,大黃山是一個統(tǒng)一的超級大IP。在中國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展上,黃山具有特殊的標(biāo)志性意義。45年前的1979年,鄧小平登上黃山,發(fā)表了著名的“黃山談話”,提出“要有雄心壯志,把黃山的牌子打出去”。今天,大黃山建設(shè),是新時代高品質(zhì)旅游從大黃山再出發(fā)。

同時在品牌營銷上,池州、宣城、安慶跟大黃山IP會不會相矛盾?

并不會。大黃山打的是整體牌,是借助黃山的世界知名度,吸引更多高端要素匯聚到這個地方來,進而賦能區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展,共同擦亮叫響大黃山IP品牌,釋放對外的感召力。

四是在發(fā)展理念上,大黃山建設(shè)是立足在冠絕天下的自然生態(tài)和山水人文資源本底上,是一體貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平文化思想和落實關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述的最佳實踐地。大黃山4市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,創(chuàng)新價值實現(xiàn)的手法打法,將高品質(zhì)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

接下來,再來說一說為什么要建設(shè)大黃山。


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“大黃山之問”

要回答這個問題,需要從多維度來分析。

我們先從多位業(yè)界資深專家發(fā)出的“三問”說起:

為什么黃山這樣一個世界知名的旅游品牌,卻沒有成為中國第一大旅游產(chǎn)業(yè)收入地?

為什么黃山風(fēng)景區(qū)沒有成為世界一流、中國頂尖的景區(qū)?

為什么大黃山這么好的風(fēng)景,沒有讓安徽成為旅游大省、旅游強?。?/span>

實際上,這三個問題的背后,蘊含著為什么建設(shè)大黃山的深層推動力。

先從消費升級來看,建設(shè)大黃山順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢。

過去,旅游的第一印象是觀光,也就是“吃住行游娛購”。而隨著經(jīng)濟發(fā)展,2019年,我國人均GDP已邁過1萬美元臺階;居民人均可支配收入增加到2023年的39218元;全國有4億多中等收入群體。

收入提高直接驅(qū)動了消費升級,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深層變革,旅游的需求品質(zhì)化、個性化趨勢明顯,文化體驗、精神享受、心靈休憩、靜心修養(yǎng)成為很多人的新追求,而不再是“到此一游”。

這也揭示了旅游產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系的深層變化,即“商旅居業(yè)學(xué)研”多業(yè)態(tài)融合、全要素創(chuàng)新、全生命周期為特征的休閑度假康養(yǎng),已逐漸成為主流。

然而,這種新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的供給,恰恰是短缺的。

2023年,我國國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)到48.91億人次,2024年將超過60億人次,現(xiàn)代旅游的服務(wù)需求日益增長,貴州“村超”、上海Citywalk、景德鎮(zhèn)無語佛……每當(dāng)出現(xiàn)一種旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),都會引發(fā)一波熱潮。

可以說,建設(shè)大黃山,就是要增強高品質(zhì)產(chǎn)品的供給能力,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高品質(zhì)需求。

再從區(qū)域經(jīng)濟增長極來看。大黃山地區(qū)雖擁有好山好水好文化,但還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭勝勢,也沒有助力安徽成為旅游強省。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2023年,大黃山區(qū)域接待游客2.72億人次、旅游總收入2857.5 億元,分別占全省的32.1%、33.6%。

放眼全國,2023年國內(nèi)接待游客人次最多的是武漢,達(dá)到3.33億人次、旅游收入超3500億元。與大黃山地緣相近、山水相連、人文相親的江西上饒市,2023年接待游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2300億元。

即使放在安徽,大黃山的增長極作用也還沒有充分發(fā)揮出來。合肥市接待國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到了1.39億人次,旅游收入1866.68億元。

所以,建設(shè)大黃山,就是打造安徽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“隆起板塊”和區(qū)域經(jīng)濟新增長極。

這是建設(shè)大黃山的內(nèi)在驅(qū)動力,而現(xiàn)在的基礎(chǔ)條件,恰好具備了建設(shè)大黃山的支撐條件。

這里資源一流。大黃山地區(qū)是全球頂級的自然、文化、生態(tài)資源高度密集且完美相融的地方之一,山水風(fēng)光冠絕天下,生態(tài)環(huán)境世界一流,文脈芬芳聲名遠(yuǎn)揚。

這里區(qū)位優(yōu)越。大黃山鏈接長三角、中部地區(qū)、長江經(jīng)濟帶三大經(jīng)濟板塊,是中國南北大通道、東西大走廊的重要節(jié)點。

目前,大黃山區(qū)域擁有4座機場鏈接世界,5條主要高鐵快速通行長三角、京津冀、粵港澳主要城市,高速公路聯(lián)通所有縣和主要景點。

就在3月26日,池黃高鐵迎來首次試運行,標(biāo)志著大黃山區(qū)域全面進入高鐵時代。


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這里有巨大市場。大黃山周邊半徑500公里內(nèi),覆蓋中國30%的人口、35%的生產(chǎn)總值和40%的消費市場,特別是長三角地區(qū)人口基礎(chǔ)大,增長勢頭旺,消費能級強,出游頻次多,品質(zhì)要求高,市場空間無限。

可以說,建設(shè)大黃山是順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大勢,打造區(qū)域新興增長極,、發(fā)揮獨特優(yōu)勢和價值所作出的重大決策部署。

“大黃山建設(shè),已經(jīng)到時候了!”多位業(yè)界專家說。

說完了為什么建,我們再來說說大黃山做什么?


2023池州馬拉松的平天湖賽道

大黃山做什么

怎樣才能發(fā)揮出大黃山超級IP的價值?這是業(yè)界專家、企業(yè)家、投資人和地方政府共同關(guān)心的話題。

安徽“謀定而后動”,經(jīng)過了兩年多的研討、考察、學(xué)習(xí),努力實現(xiàn)思維升級,“跳出旅游看發(fā)展”。

做哪些業(yè)態(tài),被放在了首位。“大黃山絕不僅僅是就旅游發(fā)展旅游,也不是為了造景而造景”,這已成為共識。

大黃山建設(shè)是堅持高端引領(lǐng)、國際視野、全域聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合,導(dǎo)入高端要素,改變旅游業(yè)態(tài)和發(fā)展理念,推動產(chǎn)業(yè)模式升維,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動生態(tài)圈,打造世界級宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

而這些,正是大黃山目前所缺的。

為什么周邊的江西上饒等地市的接待游客和旅游總收入,能超過大黃山?

一個重要原因是,大黃山地區(qū)的旅游人均消費比低,旅游業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性短板,“這主要體現(xiàn)為高端產(chǎn)品供給不足、業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不完善等?!币晃恢菐鞂<移饰稣f。

比如,拿高端酒店來說,大黃山4市至今仍沒有一家香格里拉、洲際、喜來登、萬豪等國際高端連鎖酒店,對商務(wù)人士、國際游客、創(chuàng)意團隊的吸引力明顯不強。

而大黃山建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,將破解這個難題。

首先是圍繞休閑、度假、康養(yǎng)三個關(guān)鍵詞,布局新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。在安徽省委常委會審議通過的大黃山建設(shè)行動方案中,主要是高品質(zhì)發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高水平發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。


 

其次是實現(xiàn)高品質(zhì)要素的導(dǎo)入。通過六大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大,集聚與之相適應(yīng)的人才、資金、技術(shù)等高端要素,推動向跨界融合的高端服務(wù)業(yè)延伸,“打造最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)、最能引爆靈感的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、最具高端水準(zhǔn)的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、最具近悅遠(yuǎn)來感召力的文化服務(wù)業(yè)。”上海一位智庫專家分析說。

以最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)來說,大黃山絕美的自然生態(tài)和獨特品味,最適宜發(fā)展旅游環(huán)境驅(qū)動型高端商務(wù)會獎經(jīng)濟,吸引高端商務(wù)群體來此休閑度假、開展商務(wù)活動。

第三方面是,這些高端服務(wù)業(yè)又將釋放大黃山一流山水、人文、生態(tài)等各類要素資源跨界融合的空間,賦能人工智能、生命健康、文化創(chuàng)意、元宇宙等新質(zhì)生產(chǎn)力異軍突起。

放眼國內(nèi)外,很多大公司都將總部設(shè)在小鎮(zhèn)上,比如世界500強企業(yè)美國康寧公司的總部,就坐落在只有萬人的康寧小鎮(zhèn);華為研發(fā)總部設(shè)在東莞松山湖南部溪流背坡村。同樣,大黃山也可以成為未來產(chǎn)業(yè)的生發(fā)地和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育地。

當(dāng)然,大黃山還會是有料的、有趣的、有型的、有范的地方等等。真要說大黃山做什么,一千個人眼中有一千個不同的答案,而這,正是大黃山豐富多彩的魅力所在。

那么,怎樣推進大黃山建設(shè)?


位于宣城市涇縣的中國宣紙小鎮(zhèn)

為何要高舉高打

既然是劍指世界級,就要將大黃山擺到世界級的維度上來謀劃。

在“注意力經(jīng)濟”時代,曾有人多次發(fā)問:放眼全世界,大黃山的自然風(fēng)光世界一流,但卻沒有一個世界級影星到黃山來旅游度假,問題出在哪里?

究其原因,主要是因為沒有突破思維的局限性,沒有將黃山擺到世界級、國際化維度上進行思考和謀劃。

大黃山資源世界一流,謀劃發(fā)展的眼光更要“一流”,產(chǎn)品供給同樣也要“一流”。只有高起點高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造,才能發(fā)揮出大黃山的獨特價值。

為提升認(rèn)知維度,兩年多來,安徽開展了一系列調(diào)研論證、規(guī)劃編制、項目謀劃和政策設(shè)計等工作,以“緊燒火、慢揭鍋”形式,厘清大黃山建設(shè)的思路和打法。

在這個過程中,安徽堅持推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,邀請了麥肯錫、上海藍(lán)城等業(yè)界知名專家、頭部企業(yè)、高端智庫、行業(yè)商協(xié)會等走進政府會議室,共同出謀劃策、激蕩思維。

在有為政府上,安徽更是頂格推動這件大事。


2023年12月14日,安徽省委書記韓俊主持召開省委常委會會議,審議通過《大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動方案》,在省級層面高規(guī)格成立了大黃山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊抓不放;成立了安徽省大黃山建設(shè)辦公室,全力推進。

當(dāng)然,最重要的還是組成大黃山4個市的積極性、主動性。

根據(jù)行動方案的部署,大黃山4市全域?qū)⑺茉旖y(tǒng)一的品牌,堅持規(guī)劃一張圖、品質(zhì)一套標(biāo)、項目一個庫、招商一起抓、營銷一體化、環(huán)保一把尺、工作一盤棋,定期協(xié)商交流,推動發(fā)展格局由過去的單打獨斗,轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)整體推進。

對此,大黃山可以學(xué)習(xí)長三角一體化發(fā)展的經(jīng)驗。

長三角一體化離不開滬蘇浙皖一市三省,大黃山4個市可以參照長三角的做法,“每年輪流坐莊,召開主要領(lǐng)導(dǎo)座談會或者工作協(xié)調(diào)會”,常走動、多溝通,做實4市協(xié)同機制,推動大黃山建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?,全力打造世界級宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

一旦形成,就會釋放出對要素資源的強大感召力,向外界展示出一個巨大的發(fā)展想象和投資空間,也將感召全球合伙人,共贏大黃山的未來。

“大黃山目的地建設(shè)的藍(lán)圖令人憧憬、業(yè)態(tài)合作的空間廣闊?!蓖碳瘓F聯(lián)合創(chuàng)始人、同程旅行CEO馬和平說。

“思維升級后的大黃山,一定會成為很多投資人的熱土?!鄙虾K{(lán)鎮(zhèn)規(guī)劃研究院院長胡劭平說。

“大黃山建設(shè)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,一定能創(chuàng)新出生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新機制?!倍辔黄髽I(yè)家在實地考察后說。

從他們的心聲中,已經(jīng)能夠看到大黃山不一樣的精彩。這就是熱氣騰騰的未來,也是安徽干這件大事的戰(zhàn)略目標(biāo)所在。

但這并非一蹴而就,亦非一日之功,必須腳踏實地、久久為功。正如多位智庫專家共同建議的:“大黃山不能單純追求網(wǎng)紅效應(yīng)下的潮汐流量,來得快,去得更快,這不符合大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)目的地的定位。”

藍(lán)圖已經(jīng)展開,今天,我們站在世界級的維度上看未來,相信大黃山的未來一定會來!


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