論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　11月24日，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)在北京成功舉辦首屆國(guó)家治理現(xiàn)代化論壇、第八屆中國(guó)行政改革論壇，論壇主題為“國(guó)家治理現(xiàn)代化：70年回顧和新時(shí)代展望”。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)何毅亭出席論壇并致辭。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、重慶市人民政府原市長(zhǎng)黃奇帆，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊克勤，中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央編辦原副主任王峰，中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)任瓏發(fā)表主旨演講。中國(guó)行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開(kāi)幕式及主旨演講。

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)何毅亭致辭

　　何毅亭指出，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、科學(xué)內(nèi)涵、主要任務(wù)、實(shí)踐途徑，從制度形態(tài)科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題，是匯集全黨智慧形成的又一項(xiàng)具有里程碑意義的重大理論創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)。

　　何毅亭強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中華民族之所以能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，最根本的是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得越來(lái)越大的比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力, 創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。全會(huì)把中國(guó)特色社會(huì)主義制度明確為根本制度、基本制度、重要制度，堅(jiān)持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統(tǒng)籌制度改革和制度運(yùn)行相統(tǒng)一，規(guī)定了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一根本方向，又從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面提出了完善制度、提高制度執(zhí)行力的重要任務(wù)和舉措，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系更加系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化。特別是全會(huì)把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平放在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的首要位置，突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理的關(guān)鍵和根本，有利于使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、具體化、規(guī)范化，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面。我們學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)。

　　何毅亭表示，這次論壇把“國(guó)家治理現(xiàn)代化：70年回顧和新時(shí)代展望”作為主題，正逢其時(shí)。希望大家圍繞論壇主題廣泛交流，深入研討，形成高質(zhì)量成果，為學(xué)習(xí)好、宣傳好、研究好、落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開(kāi)幕式及主旨演講

　　黃奇帆指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨高度重視行政體制的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，將行政體制改革貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)構(gòu)建與新時(shí)代相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制指明了方向、提供了遵循。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，就要堅(jiān)定不移地把完善行政體制推向前進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。下一步完善行政體制，一定要優(yōu)化組織架構(gòu)、提高行政效率，一定要優(yōu)化市場(chǎng)資源配置效能，一定要以提升營(yíng)商環(huán)境為衡量標(biāo)準(zhǔn)，一定要激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、重慶市人民政府原市長(zhǎng)黃奇帆發(fā)表主旨演講

　　楊克勤指出，新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，積累了豐富的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家治理現(xiàn)代化理論的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。十九屆四中全會(huì)《決定》把“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制”作為13個(gè)必須“堅(jiān)持和完善”的制度體系之一，作出重大部署，明確了行政體制在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中的定位，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制的總體目標(biāo)、基本原則、任務(wù)舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的戰(zhàn)略部署，把這一戰(zhàn)略部署貫徹好、落實(shí)好。一要加強(qiáng)和完善黨對(duì)行政體制改革的領(lǐng)導(dǎo)；二要把行政體制改革納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局中統(tǒng)籌謀劃；三要把握好每一項(xiàng)行政體制改革任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)；四要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。

　　中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊克勤發(fā)表主旨演講

　　王峰指出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和要求。抓好中央決策部署的貫徹落實(shí)，一是要對(duì)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)職能狀況有一個(gè)基本判斷，即順應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了組織保障；二是要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的基本遵循，即要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)黨和國(guó)家職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)；三是要緊緊圍繞國(guó)家治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)深化機(jī)構(gòu)改革；四是要在鞏固和落實(shí)改革成果上下更大的功夫；五是要進(jìn)一步解放思想。

　　中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央編辦原副主任王峰發(fā)表主旨演講

　　任瓏認(rèn)為，十九屆四中全會(huì)的一大創(chuàng)新是把分配方式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，這是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放40多年經(jīng)驗(yàn)、特別是黨的十八大以來(lái)新鮮經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型?！稕Q定》提出要建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放，在全球化出現(xiàn)逆風(fēng)和回頭浪的形勢(shì)下，中國(guó)制度性開(kāi)放必將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。《決定》提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，為加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。

　　中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)任瓏發(fā)表主旨演講

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲福林，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任祝靈君，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌，深圳市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王剛，安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院）副校長(zhǎng)袁維海，清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院孟慶國(guó)，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部教授胡建淼，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部主任龔維斌，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部副主任劉旭濤，浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院）公共管理教研部主任陶建鐘，雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任傅首清，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)楊開(kāi)鋒，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)原黨委書(shū)記石亞軍，上海市社聯(lián)副主席、上海市委黨校（上海行政學(xué)院）政府治理研究院院長(zhǎng)、上海市委宣傳部原副部長(zhǎng)李琪，山東省社科院院長(zhǎng)、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張述存，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)馮俏彬，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部副主任宋世明等專(zhuān)家，圍繞“新中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化歷程和經(jīng)驗(yàn)”“新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的路徑和任務(wù)”“行政體制改革與國(guó)家治理現(xiàn)代化”等三個(gè)專(zhuān)題發(fā)表了精彩演講。

　　來(lái)自有關(guān)黨政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、地方黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的專(zhuān)家學(xué)者150多人參加了論壇。與會(huì)人員對(duì)本次論壇給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為論壇主題重大、時(shí)機(jī)重要、內(nèi)容豐富，提出了不少新觀點(diǎn)、新建議，對(duì)于貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神十分有意義。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、光明日?qǐng)?bào)社《文摘報(bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等主流媒體對(duì)論壇進(jìn)行了采訪報(bào)道。