2019年12月,中共中央政治局委員、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)校長(zhǎng)(院長(zhǎng))陳希在全國(guó)黨校(行政學(xué)院)校(院)長(zhǎng)會(huì)議上的講話提出,要把黨校(行政學(xué)院)打造成出思想、出成果、出人才的重要陣地。各級(jí)黨校應(yīng)在建設(shè)黨的理論研究高地、聚焦中心工作服務(wù)大局、加強(qiáng)教育培養(yǎng)各類(lèi)人才三個(gè)方面深化對(duì)黨校職能定位的認(rèn)識(shí),努力推動(dòng)黨校出思想、出成果、出人才,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量新提升。
建設(shè)黨的理論研究高地出思想
建設(shè)黨的思想理論研究高地有成效。一是打造理論武裝的高地。堅(jiān)持把黨校姓黨貫穿黨校各項(xiàng)工作始終,把學(xué)好用好講好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位。落實(shí)干部教育培訓(xùn)任務(wù),精心辦好各類(lèi)主體班次。二是打造理論創(chuàng)新的高地。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以問(wèn)題為導(dǎo)向加強(qiáng)理論研究,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)理論創(chuàng)新。三是打造學(xué)科建設(shè)的高地。學(xué)科是學(xué)術(shù)“源頭”、教研根本,制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)打造“馬”字號(hào)和“黨”字號(hào)學(xué)科,在落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案中,優(yōu)化職能設(shè)置,按學(xué)科設(shè)置教研部門(mén),整合學(xué)科人才資源,加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作,逐步形成突出黨校特色、滿(mǎn)足干部培訓(xùn)需求的學(xué)科體系。
建設(shè)宣傳闡釋理論陣地有亮點(diǎn)。一是提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。深化用學(xué)術(shù)講政治的教學(xué)改革,開(kāi)展黨校系統(tǒng)精品課評(píng)選和中青年教師教學(xué)比賽,引導(dǎo)教師從更高層面、更深層次、更寬視野開(kāi)展學(xué)理性研究。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教學(xué)工作中,以課堂專(zhuān)題教學(xué)為主軸,創(chuàng)新教學(xué)方式,開(kāi)展研討式教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和情景模擬教學(xué)等,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力感染力。二是提高理論研究質(zhì)量。以國(guó)家和省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目研究為牽引,深化馬克思主義基本理論和中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究,加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究項(xiàng)目資助力度,支持教研人員深入一線、深入群眾、深入實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)理論創(chuàng)新,擴(kuò)大學(xué)術(shù)成果影響力。三是發(fā)揮新型智庫(kù)作用。圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等設(shè)置研究選題,組織教員學(xué)員開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)性、前瞻性、對(duì)策性研究,提高調(diào)研報(bào)告的咨政質(zhì)量,提升決策咨詢(xún)成果獲批率、轉(zhuǎn)化率,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。
建設(shè)黨的理論創(chuàng)新基地有作為。一是打造理論創(chuàng)新平臺(tái)。建強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地,出臺(tái)基地管理辦法,引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)方向,組織基地研究員在“三報(bào)一刊”和地方黨報(bào)黨刊發(fā)表理論文章,形成一批具有時(shí)代特點(diǎn)、重大社會(huì)影響的理論研究成果。二是建強(qiáng)校刊研究平臺(tái)。設(shè)置習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究專(zhuān)欄,組約優(yōu)質(zhì)稿源,擴(kuò)大黨的理論研究學(xué)術(shù)影響力。三是建強(qiáng)研究協(xié)作平臺(tái)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué),面向社會(huì),加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、黨委和政府研究機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,共建馬克思主義學(xué)院或成立研究中心等新型智庫(kù),積極引入外部?jī)?yōu)質(zhì)教研資源,著力提高科研能力和水平。
聚焦中心工作服務(wù)大局出成果
聚焦黨和國(guó)家中心工作出成果。圍繞服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等開(kāi)發(fā)教學(xué)新專(zhuān)題,形成科學(xué)嚴(yán)密的課程體系,提升習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程占比,有力推動(dòng)這一重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。提升黨的理論教育和黨性教育課程占比,彰顯黨校教育培訓(xùn)特色,努力打造全國(guó)黨校系統(tǒng)精品課、示范課。要深入研究黨的重大理論創(chuàng)新問(wèn)題,把戰(zhàn)略舉措繪成具體的“路線圖”。抓國(guó)家、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的落地生根,推進(jìn)項(xiàng)目研究開(kāi)花結(jié)果。
聚焦黨委政府重大決策部署出建議。圍繞地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,時(shí)時(shí)關(guān)注工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)在重大決策中承接任務(wù),提供及時(shí)的智力支持。一是依托學(xué)科優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)政策理論宣講闡釋能力。在對(duì)黨委政府重大決策部署、重要會(huì)議精神精準(zhǔn)把握基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)文件政策解讀與學(xué)術(shù)學(xué)理闡釋的接口,增強(qiáng)宣講闡釋的凝聚力和感召力。二是加快咨政研究轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)決策咨詢(xún)能力。轉(zhuǎn)變咨政研究方式,發(fā)揮實(shí)證分析、政策研究?jī)?yōu)勢(shì),深入一線和基層開(kāi)展調(diào)查研究,在客觀全面把握實(shí)情的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為黨委政府決策部署的落地提供前瞻性、針對(duì)性和實(shí)用性的政策建議。三是加快咨政方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)政策評(píng)估能力。通過(guò)政策評(píng)估,對(duì)政策的未來(lái)走向作出基本判斷,為調(diào)整、完善政策和制定新的政策提供重要依據(jù)。創(chuàng)新評(píng)估工具、評(píng)估方法,建立政策評(píng)估指標(biāo)體系。培訓(xùn)和選聘高素質(zhì)、高水平的政策評(píng)估人員,增進(jìn)重點(diǎn)智庫(kù)、專(zhuān)業(yè)化第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估專(zhuān)家之間的聯(lián)動(dòng)合作。
聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題出思路。著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的研究,形成切合本地區(qū)實(shí)際的科研論文或報(bào)告,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展出謀獻(xiàn)策。要及時(shí)把群眾的關(guān)切與需求反映出來(lái),及時(shí)觀察和梳理社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題提出解決辦法。
加強(qiáng)教育培養(yǎng)嚴(yán)管厚愛(ài)出人才
錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記指出:不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn),一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。加強(qiáng)學(xué)員管理是教育培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部的重要環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)黨中央及省委關(guān)于黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)治校的原則和要求,不斷健全完善學(xué)員管理制度,堅(jiān)決維護(hù)黨校作為黨的重要窗口形象。二是加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和中組部“十條規(guī)定”,修訂完善學(xué)員管理規(guī)定、學(xué)員黨性鍛煉考核辦法,引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,培養(yǎng)具有堅(jiān)定馬克思主義理想信念的優(yōu)秀黨政干部。
培養(yǎng)政治合格素質(zhì)優(yōu)良的一流師資隊(duì)伍。實(shí)施質(zhì)量立校,首先要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。一是建立符合黨校(行政學(xué)院)發(fā)展特點(diǎn)的教師管理體系。健全常態(tài)化的師資準(zhǔn)入、退出機(jī)制,健全師資考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制和組建科研團(tuán)隊(duì),提高師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平和學(xué)術(shù)水平。二是加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)。通過(guò)鼓勵(lì)青年教師進(jìn)修深造、參加巡視巡察等實(shí)踐鍛煉,通過(guò)加大引進(jìn)博士力度、建設(shè)博士后科研工作站等多措并舉,培養(yǎng)孵化優(yōu)秀后備人才,提升中青年教師的教學(xué)科研能力。三是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行教案審查、論文檢查等制度,多方位全過(guò)程培養(yǎng)政治合格素質(zhì)優(yōu)良的一流師資隊(duì)伍。
造就忠于黨的干部教育事業(yè)的管理服務(wù)隊(duì)伍。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確規(guī)定:堅(jiān)持從嚴(yán)治校是黨校(行政學(xué)院)工作應(yīng)遵循的原則。從嚴(yán)治校,就是要把黨校姓黨貫穿人才管理服務(wù)工作始終。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)職務(wù)和職級(jí)并行制度,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,統(tǒng)籌用好各類(lèi)干部和人才。建立健全各類(lèi)人員常態(tài)化交流機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀干部、人才內(nèi)外交流。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。固本培元,強(qiáng)化教職工“姓黨”的政治意識(shí),不斷提振教職工的使命感和精氣神。三是不斷提高素質(zhì)本領(lǐng)。按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化要求,引領(lǐng)管理服務(wù)人員不斷提高管理水平和服務(wù)能力,努力造就忠于黨的干部教育事業(yè)的管理服務(wù)隊(duì)伍。
〔作者系安徽省委黨校(行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長(zhǎng)〕
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